周议7：从发展和谐社会来看高明大桥限高架

周议7：从发展和谐社会来看高明大桥限高架

撰文：DESIGN
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高明大桥限高架的事故新闻，就像是不定时的“重复性”新闻。曾在三五知己的闲聊中，拿这限高架来调侃九江大桥为何不像高明大桥的限高架这般坚固。然而那终归是调侃而不是议论。

随着最近一次高明大桥限高架的事故新闻传出，网友又开始谈论起这个限高架。我看过了不少网上的讨论，其中网友沙胆的专论有体现一些正面的积极性和思考的深邃性，他提到的“没有最好，只有更好”让我留下深刻的印象。很多网友发的帖子仍然是把视点放在“黑和白”的世界，平面化的思考，一种短视症的体现。

高明大桥限高架的问题，不要只是停留在对和错、违规驾驶和后果自负这些狭隘的思考上去看。应该还要从城市管理、交通管理、以人为本的人文精神，还有社会发展来看。

先讲一个案例。上世纪八十年代，有段时期出现了流行拉建电网来做防盗网的做法，尽管有警告的标注牌，但是出现多次电死人的事故发生后，国家就明文禁止了。尽管你有警告的标注牌，但是你的电网是致命的，即使是面对小偷使用，你的惩罚性是过重的，小偷的一般盗窃是罪不致死，你不能用电网来行使惩罚性的行为。

现在国家大力推广的一个社会发展建设的概念叫“和谐社会”，这也讲明了国家的立场和态度，提“法制社会”的概念重要，同样倡导“和谐社会”也是重要，两者并不矛盾。

高明大桥限高架的事故原因是违章驾驶，限高架也作了提示。表面上看是违章自负，但是从惩罚性来看，后果很严重。如果是违章驾驶撞向限高架，那么本着合理惩罚性设计原则，至多是几百元的罚款，而不是以造成为严重伤害为最佳。也就是讲，限高架对事故产生严重伤害的惩罚性，虽然看上去是合法的，但是没有人认同这种惩罚性是最佳的，是最优秀的惩罚方案。我相信没有任何一个领导敢公开讲这是最优秀的惩罚方案。

另外，限高架突然地强行拦截车辆后，对后面的车辆很容易造成追尾的交通事故，这不得不说也是一个安全隐患。

如果这不是最优秀的惩罚方案，那么限高架可以在惩罚性的设计上有改良的探讨空间。这是限高架改进的第一个理由。

也许大家有些印象，上次事发的新闻报道中讲到“根据有关方面的统计，去年5月至今年1月，发生在此处的“腰斩”事件就有18起……”因为同样的原因发生了18次交通事故，那么可以算是一个交通事故频发区。根据权力制衡的概念，那么交通管理部门仍然可以责令高明大桥限高架的防撞处理方式再改进。举个例来讲，一间酒吧在营业处贴上禁止打架，但是一年发生18次打架斗殴的事故，老板可以讲，我声明不要打架，他们要打架关我什么事？大家都可以接受酒吧发生18次打架斗殴，再不能拿出方法来防止，就要停业整顿，或者结束营业。那么，我们也该接受这个限高架是可以再改进的。因为你是交通事故频发区，你需要改良限高架，让这个地方不再是交通事故频发区。从这个角度来看，不论是限高架的设置部门，还是交通部门，都要义务或责任去跟踪管理。

让限高架这个地方不再是交通事故频发区，这是限高架改进的第二个理由。

限高架的作用是控制违规行为，让载重量大的汽车不要从此道通过。限高架拦截了18次车辆通行。我们也能分析，让这18次车辆通行并不会导致旧的高明大桥损坏。也就是讲违规的本身并不严重，也没有造成大桥损失。由违规行为到发展为交通事故，这个过程控制得不合理。也就是讲高明的管理是把违规行为控制在违规这个层面上，而不是上升发展到交通事故。从这个角度来看，这个限高架的管理不能算是高明的管理。

限高架的设置是为了控制违规行为，而不是要上升到发展为交通事故。这是限高架改进的第三个理由。

从发展和谐社会来看，限高架改进是城市管理和交通管理以人为本的体现。每个人都会存在失误，这是必然存在的现象。从概率上来看，限高架的警示标语不是100%每个人都看见了。没有看到，绝不是只能理解为借口。人存在失误是必然的现象，哪怕只有十万之一的概率，一百万次车辆的通行，这个限高架就能制造十起交通事故。

从以人为本或者是从概率上来考虑，这是限高架改进的第四个理由。

结语：从发展和谐社会来看，撞上限高架绝不是活该的定论。限高架的设置是为了控制违规行为，而不必在控制违规行为发展到产生交通事故。这个限高架的强度需不需要坚不可摧？这是探素的关键性问题，也是解决问题的入口？也有一些网友讲到防撞栏是活页式的，不会强行拦截；防撞栏改为吊铃。改良限高架并不等于是让更多的车辆通过，事实上新的大桥就在旁边，并不会让不适合行驶的车辆贪图方便，违规行驶旧道。

如果交通部门的领导，还有设置限高架的部门，认为限高架造成的惩罚性后果，不是最优秀、最合理的惩罚方案；愿意让限高架这个地方不再是交通事故频发区；坚持限高架的设置是为了控制违规行为，而不是要上升到发展为交通事故；能从失误的概率来看这些违规行为；能从发展和谐社会来看限高架改进的探讨。那么，这个限高架是有改良的空间。


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